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《甘(gan)肅(su)省人(ren)民政府辦公廳關于印發(fa)
甘(gan)肅(su)省教育領域省與市縣財政事權和支出責任wei) 指母鋟槳傅耐tong)知》訪談
訪談單位(wei)︰“中國(guo)?甘(gan)肅(su)”門戶網站 訪談gan)奔jian)︰2020-04-03 視力保護色︰

   近期,省政府辦公廳印發(fa)了《甘(gan)肅(su)省教育領域省與市縣財政事權和支出責任wei) 指母鋟槳浮罰ㄒ韻錄虺啤斗槳浮罰  ﹝普dang)組成員、副廳長王(wang)炯jia)窠郵shou)專訪,對《方案》進行了政策解讀(du)。

  “中國(guo)•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰請介(jie)紹(shao)一下出台《方案》的背景(jing)與意義。

  王(wang)炯jia)瘢/strong>2016年(nian),國(guo)務院出台了《國(guo)務院關于推進中央與地方財政事權和支出責任wei) 指母 鬧傅家餳罰 guo)發(fa)﹝2016﹞49號),明(ming)確了中央與地方財政事權和支出責任wei) 值鬧傅妓枷搿 芴逡 蠛突hua)分原則。黨(dang)的十九大進一步提(ti)出要建立權責明(ming)晰、財力協調、區(qu)域均衡的中央和地方財政關系。中央與地方財政事權和支出責任wei) 止睪踅  xian)代財政制(zhi)度、發(fa)揮(hui)中央與地方兩個積極性(xing),也是進一步完善分稅(shui)制(zhi)、規範(fan)中央與地方財政關系的重要舉(ju)措。

  2019年(nian),國(guo)務院辦公廳印發(fa)了《教育領域中央與地方財政事權和支出責任wei) 指母鋟槳浮罰 guo)辦發(fa)﹝2019﹞27號),根(gen)據教育領域公共服務的特點,明(ming)確了教育領域中央與地方財政事權與支出責任。為(wei)全面貫徹落實黨(dang)中央、國(guo)務院關于推進省以下財政事權與支出責任wei) 鐘泄鼐 瘢 沂﹞鎏 恕陡gan)肅(su)省教育領域省與市縣財政事權和支出責任wei) 指母鋟槳浮罰 餳仁嵌怨guo)務院辦公廳印發(fa)的《教育領域中央與地方財政事權和支出責任wei) 指母鋟槳浮罰 guo)辦發(fa)﹝2019﹞27號)在我省的具(ju)體落實,也將作為(wei)財政事權和支出責任wei) 指母 鬧匾 槌剎糠鄭 辛ν貧 沂】逃 蚋骷ji)政府財政事權和支出責任的明(ming)確劃(hua)分,從而更好(hao)更全面貫徹落實黨(dang)的十九大、十九屆(jie)二中、三中和四中全會(hui)精神。該《方案》將與其他(ta)領域省與市縣財政事權和支出責任wei) 指母鋟槳敢黃穡 鴆焦菇ㄆ鸞餃wei)全面的省以下(含省級(ji))各級(ji)政府間(jian)的財政事權和支出責任wei) 指窬幀/p>

  “中國(guo)•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰起草《方案》的總體思路(lu)是什麼?

  王(wang)炯jia)瘢/strong>《方案》合(he)理確fan) 逃 蚴∮朧邢??鱸鶉畏值7絞劍 紉  饈【ji)大包大攬,承擔不合(he)理的事權,又要避免將支出責任過度下移(yi),增加(jia)市縣支出負(fu)擔。同(tong)時,省級(ji)承擔的支出責任充分考慮全省經濟(ji)社會(hui)發(fa)展不平衡的實際,適度向困難地區(qu)傾斜,推進區(qu)域均衡,確保教育各項政策有效落實。

  “中國(guo)•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰《方案》的主要內(na)容(rong)是什麼?

  王(wang)炯jia)瘢/strong>方案確立了教育領域省與市縣財政事權和支出責任wei) 值鬧zhi)度框架,將教育領域財政事權和支出責任wei) 治wei)義務教育、學生資助、其他(ta)教育(含學前(qian)教育、普通(tong)高中教育、職業教育和高等(deng)教育等(deng))三個方面。其中,義務教育總體為(wei)中央與地方共同(tong)財政事權,按照國(guo)家基礎標準,實行中央與省市縣財政共同(tong)負(fu)擔,對義務教育階段(duan)性(xing)任務和專項性(xing)工作通(tong)過轉(zhuan)移(yi)支付(fu)統籌支持;學生資助作為(wei)相對獨(du)立完整的政策體系,將其總體確認為(wei)中央與地方共同(tong)財政事權,並按照具(ju)體事項細(xi)化,由中央與省市縣財政分別承擔;對學前(qian)教育、普通(tong)高中教育、職業教育、高等(deng)教育等(deng)其他(ta)教育主要按照隸屬關系等(deng)由中央與省市縣財政分別承擔,省級(ji)財政統籌中央相關專項通(tong)過轉(zhuan)移(yi)支付(fu)對市縣給予支持。

  “中國(guo)•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰《方案》提(ti)出了哪(na)些(xie)保障措施和具(ju)體要求?

  王(wang)炯jia)瘢/strong>《方案》主要從加(jia)強(qiang)組織領導、協同(tong)推進相關改革、實施預(yu)算績(ji)效管(guan)理、完善管(guan)理制(zhi)度等(deng)四個方面提(ti)出措施。要求各地各有關部門合(he)理安排(pai)預(yu)算,落實支出責任,確保財政教育投入持續穩定增長;將教育領域財政事權和支出責任wei) 指母鑀tong)教育領域綜合(he)xi)母鎝jin)密結(jie)合(he)、統籌推進;加(jia)快建立健(jian)全教育領域預(yu)算績(ji)效管(guan)理機制(zhi),提(ti)高教育領域資金配置效率(lv)、使用效益(yi)和公共服務質量(liang);修訂完善相關管(guan)理制(zhi)度,形(xing)成良性(xing)互動、協同(tong)推進的局面。


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